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Un presupuesto es vinculante?

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Un presupuesto es vinculante?
27/05/2013 17:00
Hola, buenas tardes.
El ayuntamiento de mi ciudad me exigía inicialmente que presentara un proyecto de restauración de una vivienda. Solicité presupuesto a un arquitecto y me exigió que se lo firmara previo a hacerme un contrato, que nunca firmé. Cuando me presentó el contrato habían clausulas con las que no estaba de acuerdo y nunca llegué a firmar ese contrato. Ahora el arquitecto pretende que le abone el 7,5% del presupuesto porque le dije que no estaba de acuerdo y no llegamos a un entendimiento. En el presupuesto solo dice que tendría que abonarle 4000 euros a la firma del encargo, que nunca se lo llegué a firmar (el contrato). Es esto legal? Puedo negarme a pagar esto? o estoy obligado?. Además me pide que le abone 1000 euros por haberme reunido con él en tres ocasiones, es todo esto legal o es una estafa? Espero su respuesta, estoy desesperado porque me está amenazando con denuncias. Gracias.