y tu sabrias decirme en caso de que una promotora solicite licencias de obra.. un ayuntamiento puede denegarle la licencia por no ser titular de la obra en el momento en que la está solicitando? puede ser que se pueda pedir licencia con una autorización del propietario?
Habría que ver que indica la correspondiente ordenanza. En general pueden solicitarlas el promotor de las obras como interesado, o cualquier persona en su lugar, física o jurídica, cuya representación conste debídamente acreditada.