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la administracion no aporta el expediente

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La administracion no aporta el expediente
15/01/2010 12:15
tuve un contencioso la semana pasada contra la administración, y al comenzar el juicio resulta que dicha administración no ha enviado el expediente al juzgado.Se ha aplazado la vista.Mis dudas:
1-se sanciona a la administración o al funcionario encargado de remitir dicho expediente.?
2-en caso de no presentar el expediente en la vista próxima, el juez debe fallar estimando todo el petitum?
3-puede el juez establecer una tercera vista oral y aceptar dos retrasos injustificados de la administración a la hora de entregar el expediente?.
4-si es un aplazamiento para obstruir el comienzo del caso, cómo lo puedo demostrar?
gracias