Hola a todos y gracias anticipadas por vuestras opiniones. El caso que planteo es el siguiente:
El ayuntamiento concede licencia para obras(concretamente para una planta baja y un primero).El propietario construye planta baja y en la primera planta construye un horno qe en su momento quedará dentro de la obra de la primera planta. La obra de la primera planta no ha sido aún terminada ; no obstante , el ayuntamiento incoa expediente sancionador por carecer de licencia para obra menor ( construcción del horno) . ¿Es posible que incoen este expediente por carecer de licencia para obra menor cuando ya se ha concedido una para obra mayor?.
Muchas gracias.
Tal como planteas da la impresión que el Ayuntamiento ha incoado el expediente sancionador y ha pedido la licencia para el horno.
Cuando se da una licencia -la de obra mayor, es para hecer lo que se autoriza en ella y no se puede hacer nada más. Tu has introducido un elemento nuevo -el horno- y esto no se puede hacer y por eso el Ayuntamiento te pide la legalización, además de la multa por hacer obras sin licencia.