El autogobierno ya existe, no veo el problema. La celebración del referéndum es una posibilidad legal (si la celebrara el Estado), pero aunque no existiera sería legítimo plantear la voluntad de una modificación legal en un acuerdo de legislatura, por qué no.
¿quieres decir que cualquier partido o pacto de gobierno no puede intentar modificar las leyes existentes? Para eso están, ¿no?
El acuerdo no veo cómo podría ser inconstitucional. Lo que luego hicieran para cumplir ese acuerdo, quizá podría serlo, quizá no. Pero una declaración de intenciones no veo cómo puede serlo.
¿Cómo este acuerdo que comprende una reforma estatutaria encaminada a la formación de un autogobierno así como discutir la celebración de un referendum?