hola Silva, no se si te seré de ayuda, nunca he visto en un plan este termino pero a mi entender es un espacio dedicado a parques o jardines (espacios libres) y no a zona dotacional como sería para un centro sanitario.
En una urbanización al Ayuntamiento le adjudicaron un cierto numero de parcelas, al poco tiempo unas cuantas fueron declaradas como libre permanente
alguien me podria aclarar que significa, antes estaban declaradas como parcelas urbanas Gracias