Logo

El portal de Derecho Español más completo y útil para jurístas, empresas y particulares

Adscripción provisional funcionario

11 Comentarios
 
Adscripción provisional funcionario
03/11/2015 20:03
Hola, soy funcionaria de Administración Local. Después de una excedencia por interés particular, reingresé por adscripción provisional, situación en la que llevo 5 años. Ahora me ofrecen una Comisión de Servicios en otra Administración (porque mi deseo es cambiar de lugar de residencia) y mi administración de origen me dice que no me concede el permiso para aceptar esa Comisión de Servicios. Teniendo en cuenta que mi administración tenía obligación de haber sacado mi plaza a concurso en el plazo máximo de un año después de ser ocupada por mi provisionalmente, y no lo ha hecho, ¿cual es mi vinculación con esa plaza? Si mi administración no ha cumplido con ese precepto, ¿puede negarme el permiso para ocupar una comisión de servicios en otra administración? ¿hay algún resquicio legal al que pueda acogerme?
04/11/2015 18:52
En principio la adscripción provisional, creo que no es legal.
Lo normal, es que cuando solicitas el reingreso en la administración, después de 2 años de excedencia y antes de 10 años, se pueden dar dos casos:
1º) Que exista plaza vacante de tu categoría, este esta o no desempeñada por un interino, en cuyo caso tienes derecho a que se te admita y el interino saldría fuera.
2º) Que no exista plaza vacante y deberás estar a la espera que se quede la plaza vacante o que se cree una nueva, todo dentro de la misma categoría.
No veo razón legal, para que se te deniegue esa Comisión de Servicios y menos en la situación actual de adscripción provisional.
Convendría que consultaras el tema con la Junta de Personal o un abogado especializado en administrativo. También con un sindicato si perteneces a uno.
04/11/2015 20:30
Gracias Acriton, creo que la mejor opción es consultar con un abogado especializado, pero tu comentario me da un poco de esperanza. Cuando reingresé me asignaron a esa plaza porque es de mi categoría, pero está muy mal dotada económicamente y no pudieron cubrirla con un concurso que habian convocado previamente. Los reingresos tras la excedencias no podemos elegir, pero se les han pasado casi seis años y no la han sacado a concurso, por dejadez, supongo.
09/11/2015 09:32
El problema es que las comisiones de servicio, al exigir infoorme favirable de las dos administraciones, son actos discrecionales y, en la práctica, arbitrarios.
09/11/2015 09:45
La adscripcion provisional es legal. Art 36, art 62.2 y 63 Real Decreto 364/1995.

Efectivamente, de acuerdo con lo establecido en el art 64 del mismo texto legal citado, las comisiones de servicio exigen "Informe del Departamento de procedencia"

Por tanto, si no te dejan irte en comision de servicios, me temo que no puedes hacer nada
09/11/2015 11:55
La adscripción provisional es legal, ya lo sé, pero la ley establece el plazo máximo para que una adscripción provisional se convierta en definitiva (un año). Y mi administración no lo ha cumplido porque no ha sacado mi plaza a concurso en más de cinco, por lo que quiero averiguar cual es mi vinculación con esa plaza.
09/11/2015 12:20
Tu vinculacion con esa plaza es que, cuando salga a concurso, estas obligado a pedirla. Entre tanto, la sigues desempeñando y no cabe renunciar a ella sin mas, tendrias que pedir excedencia de nuevo
Puedes participar en cualquier concurso y, si sacas plaza, te incorporarias. Cabria tambien la posibilidad de irte a otra plaza mediante adscripcion provisional tambien. Pero el tema de las comisiones de servicio es complicado por lo que ya te hemos dicho, se pueden vetar desde el puesto de origen

Ya se que los puestos ocupados en adscripcion provisional y en comision de servicios hay que sacarlos a concurso, pero eso, como tantas otras cosas, la administracion se lo pasa la mayoria de las veces por el arco del triunfo...
09/11/2015 14:13
Sarakipi, el informe del Departamento de procedencia es preceptivo pero no es vinculante
09/11/2015 14:17
El problema es que por definición no es posible una comisión de servicios si no estas adscrito definitivamente a un puesto.

La adscripcion provisional procede cuando no se tiene puesto definitivo.

La comisión de servicios cuando si se tiene puesto definitivo, pero en mi opinión no es aplicable al caso que comenta peralika

Saludos
09/11/2015 15:03
En la practica, Funcion Publica no autoriza comisiones si en el Departamento de origen no dan el visto bueno.
09/11/2015 20:24
Gracias por vuestros comentarios. No sé si la posible comisión de servicios al final se concretará o no (todavía no me la han ofrecido formalmente, sólo me han preguntado si habría algun problema por parte de mi administración). Lo que tengo muy claro es que si se les ocurre sacar mi plaza a concurso ahora, al cabo de seis años, no pienso concursar porque eso supondría tenerme atada a esa plaza dos años más. Que la hubieran sacado a su tiempo. En ese caso sí que me iría al Contencioso.
09/11/2015 22:44
Ten en cuenta que, si sacan tu plaza a concurso y no la pides, te puedes encontrar sin plaza y acabar en excedencia.